贾康:应用“廉租房”“公租房”取代经适房


 发布时间:2020-11-30 09:44:30

不过,在财政部财政科学研究所所长贾康看来,房产税“将成未来财源支柱”。最近在参加一场公开论坛时,贾康暗示,“今年中国将继续推进结构性减税和税制改革,资源税、房地产税将是重头戏。”贾康称,房地产领域不能长期依靠行政色彩浓重的限购、限价措施,必须建立长治久安的制度框架,“这就不可回避

”贾康说,有的部委房改之后摸底,有的老干部手里有4套住房,不是什么权钱交易,就是有机会。结婚后分一套,有了孩子之后,再分一套,多子女的,还可以分一套。儿女大了,可能出国了,可能自己买房了,4套房都是老两口自己掌握。这些都是以往的制度造成的,而并非权钱交易的结果。在房地产市场化多年的今天,还有一些通过灰色、黑色收入获得多套房产的人群,对房产税,他们也不乐意。“比如房叔房婶,现在说要征税,他们能赞成吗?他们当然心存畏惧,要反对,只不过有些人不出声罢了。

在总结上海、重庆两地的房产税改革试点结果时,贾康认为这两个城市已经显现出一系列的改革成效。他同时表示,“当前市场上关于某些城市已经确定为扩容试点城市的传闻都不准确,一定要等有关管理部门正式宣布”。记者了解到,业内有消息称,杭州已经被确定为下一个房产税改革试点城市。据悉,按照杭州市政府上报,并经住建部、财政部、国税总局审定会签的房产税试点征收实施方案,杭州将采用对增量房屋征收房产税的模式,在此基础上划定人均60平方米的免征面积,按照家庭为单位综合计征。

开征物业税将增加物业的持有成本,对自主需求、投资需求(包括炒卖和囤房)来说,都会降低需求量,消除商品房市场的需求泡沫,从而使得市场供应量相对增加。从长期来看,开征物业税对稳定市场供求关系有积极作用。贾康建议,开征物业税,不求一步到位,而要尽快搭好和推出基本制度框架,在方案设计上注重“渐进”。对一般的消费性住房不考虑实征,对独立别墅、豪华公寓则可先行实征,也可设立一个优惠门槛,比如可对房屋所有人名下80平方米以内部分予以适当减免物业税。

假设极端情况——中国现阶段就出现楼市崩溃,那么中国就很可能会跌进中等收入陷阱,贫富分化加剧,直接影响民生,而且很可能使经济问题政治化,进入乱局。而美日已是从中等收入阶段“毕业”了的发达国家,情况大不相同。美国进行一些调整后,新的经济政策已较快使其摆脱了危机状态,它现在于世界仍然是无可动摇的头号强国,美元资产依然还是全球避险资产里的首选。日本经历20年的经济停滞,老百姓的国民福利却没有什么滑坡,照样过得比较滋润。

财政部财政科学研究所所长贾康也认为,由于我国保障性住房房源资金筹集方式单一,各级财政部门在保障房建设方面财政支出压力较大。虽然短期之内比重偏高合乎逻辑,但长期并不可持续。他表示,我国目前在保障性住房方面财政支出占G D P比重高于发达国家,更高于其他发展中国家,各级财政面临较大支出压力。据了解,我国现阶段保障房建设资金来源除中央财政补贴及地方财政补贴外,地方政府还需从土地出让净收益中按照不低于10%的比例安排用于保障房建设。

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