财政部专家:开征物业税有利房地产业健康发展


 发布时间:2020-11-25 13:11:04

★新闻内存上海、重庆试点征收房产税2011年1月,国务院常务会议同意在部分城市进行对个人住房征收房产税改革试点。随后,上海、重庆出台房产税试点方案并实施。上海规定对上海居民家庭新购第二套及以上住房和非上海居民家庭的新购住房征收房产税,税率因房价高低分别暂定为0.6%和0.4%。同

据经济之声《天下财经》报道,在2013年中国房地产百强企业发布会上,财政部财政科学研究所所长贾康(微博)提醒说,出台科学合理的房地产税征收方案已经迫在眉睫,征收对象应是中高收入人群。贾康说,征收房地产税可以使整个不动产从土地开发、成品房交易,到成品房持有所有环节的调控关系理顺,使税费合理化,促进房地产市场的健康发展。同时,对于破解地方政府土地财政难题、减轻中低收入者的税收负担等方面具有明显效果。贾康强调,房产税制度必须坚持调节高端收入这一原则,不照搬美国的征收模式,而要借鉴日本,将首套房或者家庭人均住房面积低于某一标准的,都纳入免征范围。此外,对于第二套房,也可以适度降低征收标准。普通住宅与非普通住宅的税率也应有所不同,引导社会购买小户型商品房。

“加快立法的过程要呈现动态渐进。”针对试点经验,贾康认为,一开始承担改革风险的区域需要柔性切入,所以方案显得力度不太大可以理解,“首先要建立框架,然后积累经验,取得了一些突破和创新。”他同时对改革年年提“扩大试点范围”却看不见跟进表示遗憾。“不过不排除今年或者明年有试点城市的可能性。”贾康预测,适时推进改革不排除试点范围继续扩大,立法与试点不是排斥的,“改革推进的话,各种类型的城市都要兼顾,合肥等中部城市也有可能。

■ 相关新闻福建出台救市政策8月8日,福建出台首个省级的救市新政,让全国多地“救市潮”呈现升级态势。昨日,福建省住房和城乡建设厅发布相关意见共八条(“闽八条”),其核心内容为放松限购和限贷政策。“闽八条”指出,福州市、厦门市可以根据本地市场变化情况放开限购措施;首改房、偿清购房贷款再申请房贷的,均按首套认定等。上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为,“闽八条”是福建省住建厅发布的,没有银监局和人民银行的参与,恐怕福建省的商业银行很难“听话”。(记者李蕾 袁晓澜)。

随着2012年下半年稳增长的政策效应得到体现,房地产行业持续回暖,人们普遍担心房价会迎来报复性反弹。就此,贾康表示,要让房地产行业长期健康发展,国家必须注意调控,扩大房产税试点是当前的一项重要手段。城镇化大背景下,推进房产税将使房地产行业更好地发挥支柱产业的作用。同时,房产税是十八大提出的加快财税改革的重要组成部分,是直接给省以下的分税制的贯彻落实、提高地方税体系建设的一个主力税种,或者说极有潜力值得培养为主力税种的选项,这是为全局提供重要的正面效应。

因为其机构背景的原因,贾康也被认为是最近几年在房地产税方面最为接近官方态度的学者。这本指向性很明确的书名让大家感受到了房产税渐进的步伐。房产税从2011年在沪、渝试点以来一直未扩大试点。十八届三中全会将房产税改革上升为房地产税体系建设,提出加快房地产税立法并适时推进改革。但对于百姓而言,要想弄清楚自己未来交多少税,首先要区分房地产税和房产税,一字只差,内涵和外延都有重大区别。房地产税是一个综合性概念。即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。

(记者郭信峰 孙瑞)财政部财政科学研究所所长贾康8日在此间召开的2014年博鳌房地产论坛上表示,当前财税改革已经拉开帷幕,房地产税作为重点之一,或将在2016年前实现加快立法,在2017年实施。贾康说,2011年上海和重庆房产税试点的出台引发了激烈的争议,但这两个试点在房产税方面积累了前所未有的经验,并且逐渐凝聚共识。此外,这种制度变量还影响了人们的心理预期,这种影响在未来会随着改革进程有更多的体现。贾康表示,十八届三中全会明确要求,加快房地产税立法,并适时推进改革,明确了两地试点的指导方针。

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