78家央企将加速退出楼市


 发布时间:2021-04-18 10:10:43

对于不属于国资委直管的其他大型央企,国资委无权限制其投资房地产。由此,因国资委一时鞭长莫及,在房地产市场上继续活跃的央企“大有人在”。例如,中信地产已对媒体明确表态,由于中信集团是国务院直属企业,不属于国资委管理,所以不在退出房地产的78家企业之列;3月15日在竞标大望京1号地时

对此,我建议商品房开发领域应该彻底清退所有央企,16家以房地产开发为主业的地产央企可以参与政府的保障性住房或限价房建设,以保障这些住房质量。当然保障性住房建设绝对不是搞分蛋糕游戏,应该进行公开的项目招标,切勿交给一些关联交易、利欲熏心的开发商进行偷工减料式的开发建设。所以,这16家以地产为主业的央企应该主要以承担保障性住房为主,否则这些央企存在的战略意义何在?如果继续保留他们的垄断地位,这些央企会拿着全民所有制的资产不计成本地拉抬地价,炒高房价,获取垄断利润,与民争利、国进民退等都是我们不愿看到的。

国资委下发非地产主业央企“劝退令”至今一周时间内,78家央企当中的两家已经开始行动,退出房地产行业。但大多数非地产主业央企的房地产业务还在正常运作当中。(3月28日《扬子晚报》)78∶2,这是一个相当悬殊的比例,也是可以预想的结果。国资委虽然是国企的行政主管部门,但其管辖范围局限于国企经营绩效考核、企业领导层任免等,而对于国企主营业务并无太多干涉权力。在当下房地产利润远超过其他一般行业的情势下,国企退出等于放弃了最有回报价值的业务,这显然违背了企业利润主导的经营哲学。

从客观来讲,对于以房地产业作为重要财政收入来源的地方政府,当然期望在楼市频现“地王”,进而对国字号企业竞标土地,或明或暗进行支持。随着未来城镇化步伐的加快,房地产市场刚性需求还是非常大,在这种背景下,央企可以通过到当地投资等便利条件,轻松拿到价格低廉的土块,然后再与地产公司合作或者直接卖掉牟利,这也使得央企退出房地产的难度增加。更为重要的是,2010年3月份,国资委虽然明确表示78家央企要退出房地产业务,但并没有给出明确的时间表。

杜猛认为,退出的方案应披露参与房地产业务的深度、收入等具体内容。此外,现在的退出仅仅是不再买地,这种所谓的“退出”是退出房地产一级土地开发招拍挂环节,这只是退出了房地产领域的一个环节,我们很难将其称之为退出房地产市场。而真正的退出,不仅要求不再设立房地产公司、已有的要撤销,房地产板块要么转让要么注销,而且要求不能间接参股任何房地产企业。“退出的具体方式是一个很实际的操作问题。”陈国强也指出,央企退出有可能是做表面文章,到底是不是很实际地切割,资产如何转让和以什么价格转让,还涉及资产 的 分 配 、 人 员 分 流 以 及 谁 来 接盘,资产评估是否合理,是不是造成国有资产流失等等一系列问题。

鼓励民资参与国企改革解读:民资在地方大有可为《意见》还对地方国企的股份制改革作出指导。提出要积极探索国资委直接持股方式,加强对上市公司国有股权的监管,规范对国资委委派的股东代表的管理,同时支持民间资本参与国有企业改革。类似的意见并非首次提出。在今年3月的十一届全国人大二次会议上,国务院总理温家宝在政府工作报告中就指出,今年要深化国有大型企业公司制、股份制改革,建立健全现代企业制度。还提出,加快铁路、电力、盐业等行业改革;完善民航、电信管理体制,制定出台电信体制改革配套监管政策;鼓励、支持和引导非公有制经济发展;放宽市场准入的各项政策,支持民间资本进入基础设施、公用事业、金融服务和社会事业等领域。

春庭 天拿本 李桂玲

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